S účinností od 1. 7. 2026 dochází ke změně zákona č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti.

Koho se změna týká?

Tato změna se dotýká těch OSVČ, které mají v současnosti zálohy na pojistné ve výši 5 720 Kč a následně jejich pojistné pro celý rok 2026 (z podaného přehledu o příjmech a výdajích OSVČ za kalendářní rok 2025) je taktéž stanoveno ve výši minimálního vyměřovacího základu.

V důsledku této změny dochází k poklesu minimálního měsíčního vyměřovacího základu pro pojistné, a to ze 40 % průměrné mzdy (minimální záloha na pojistné 5 720 Kč) na 35 % průměrné mzdy (minimální záloha na pojistné 5 005 Kč).

Jaká bude nová výše zálohy na sociální pojištění?

Minimální záloha na pojistné (měsíční vyměřovací základ) je stanovena z příjmů z podnikání v předchozím kalendářním roce.

Pokud při hlavní činnosti měsíční vyměřovací základ neboli příjem připadající na jeden kalendářní měsíc činnosti, který odpovídá 55 % dílčího základu daně ze samostatné činnosti, nedosahoval alespoň částky minima 40 % průměrné mzdy (tj. 19 587 Kč měsíčně), bylo pojistné stanoveno ve výši tohoto minima (5 720 Kč).

Nově dojde k přehodnocení a nové, nižší minimum 5 005 Kč bude stanoveno těm OSVČ, jejichž měsíční příjem při hlavní činnosti nedosahoval alespoň částky minima 35 % průměrné mzdy (tj. 17 139 Kč měsíčně).

Pokud byl však příjem připadající na jeden kalendářní měsíc v roce 2025, popř. v roce 2024, nižší než 19 587 Kč, a přesto vyšší než 17 139 Kč, bude nová výše zálohy na pojistné stanovena z výpočtu skutečného měsíčního příjmu. Například pokud měsíční příjem v roce 2025 činil 18 560 Kč, bude nová výše zálohy na pojistné od července činit 5 420 Kč.

Jestliže tedy OSVČ vykonává hlavní činnost a doposud hradí zálohu na pojistné 5 720 Kč, pak od 1. 7. 2026 (počínaje první zálohou za červenec 2026) dojde k přepočtu předpisu výše záloh. Ten bude stanoven buď ve výši nového minima 5 005 Kč, nebo na základě výpočtu z příjmů z podnikání v předchozím kalendářním roce.

Jaký bude skutečný dopad změny?

Skutečný dopad snížení minima na 35 % průměrné mzdy na výsledné pojistné se projeví až při podání přehledu o příjmech a výdajích OSVČ za rok 2026.

Pokud příjem připadající na jeden měsíc nedosáhne alespoň částky 17 139 Kč, bude pojistné stanoveno z tohoto minimálního vyměřovacího základu. Pojistné na důchodové pojištění a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti tak bude nižší o 8 577 Kč při výkonu činnosti po celý kalendářní rok 2026.

Jak zjistit novou výši záloh?

S ohledem na účinnost změnového zákona od 1. 7. 2026 bude nová výše záloh dostupná v první polovině července na ePortálu ČSSZ ve službě Informace o zaplacených zálohách na důchodové pojištění OSVČ.

Co se stane se zálohami zaplacenými před 1. červencem 2026?

Ke změně výpočtu výše záloh na pojistné nedochází zpětně k lednu 2026. Nová pravidla se uplatní poprvé až pro zálohy za měsíc červenec 2026.

Pokud však v období leden až červen 2026 činily měsíční zálohy minimální částku 5 720 Kč a byly v této výši uhrazeny, lze nejpozději do konce roku 2026 požádat příslušnou správu sociálního zabezpečení o vrácení částky, o kterou uhrazené zálohy převyšují výši záloh stanovenou podle nové právní úpravy.

Lhůta pro vrácení činí dva měsíce ode dne podání žádosti. Případně lze požádat, aby byla tato částka použita na úhradu záloh na další měsíce.

Například pokud měsíční záloha od ledna do června 2026 činila 5 720 Kč, ale podle nové úpravy by byla 5 420 Kč, může být vrácen rozdíl 1 800 Kč (6 × 300 Kč).

O vrácení této částky však není nutné žádat. Přeplatek bude spolu s dalšími zálohami na pojistné za rok 2026 započítán do uhrazeného pojistného při zúčtování přehledu o příjmech a výdajích OSVČ za rok 2026. Pokud bude po zúčtování stanoven přeplatek na pojistném, bude vrácen.  

Pokud bylo uhrazeno méně než minimum 5 720 Kč, ale více, než činí nový výpočet měsíční zálohy, penále z neuhrazené částky rozdílu zaniká.

Pro tento účel bude provedeno přepočtení výše záloh na pojistné také za období leden až červen 2026, a to způsobem, jako kdyby změna zákona platila již od ledna 2026. Cílem je zjistit, zda bylo za toto období uhrazeno více, než by odpovídalo nové právní úpravě, a zda tedy vzniká nárok na vrácení části plateb.

Jak podat žádost o vrácení přeplatku?

Požádat příslušnou správu sociálního zabezpečení lze elektronicky jakýmkoliv způsobem umožňujícím ověření podávajícího, například prostřednictvím datové schránky nebo e-mailu s uznávaným elektronickým podpisem.

Pro tento účel není vytvořen zvláštní tiskopis žádosti. Z žádosti musí být patrné, že je požadováno vrácení části úhrad záloh na pojistné v souvislosti se změnou zákona č. 589/1992 Sb. účinnou od 1. 7. 2026. Součástí žádosti musí být také způsob výplaty a číslo účtu, na který má být částka vrácena.

Výši požadované částky není nutné uvádět. Správa sociálního zabezpečení ji stanoví sama.

Informace týkající se změn v placení nebo vrácení části plateb OSVČ, které jsou v roce 2026 poplatníky v paušálním režimu v prvním paušálním pásmu, poskytne příslušný finanční úřad.

Zpracovala redakce eMaminy (zdroj: Česká správa sociálního zabezpečení)